“百元内彩头不算赌”是娱乐还是赌博?

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对于喜好小赌怡情的人（尤其是搓麻声已经成为市井文化符号的成都人民）来说，“北京警方：棋牌室百元内彩头不算赌”（《新京报》９月７日）的新闻，绝对是一条重大利好消息。
去年５月１２日曾有一条利好消息，最高人民法院、最高人民检察院公布的“关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释”，明确规定：“不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。”然而这“少量”是多少?麻友们恐怕都说不上来。
区分赌博行为和群众娱乐活动的提法非常人性化，符合社会习俗。但概念模糊、缺乏量化指标，不可避免会给执法人员具体操作时造成困扰。所谓掌握尺度才是人性化管理的精髓。世界上任何事情都有个量，达到一定量才有质的问题可言。有了量，老百姓好操作，执法机关也不能胡来——防止公权力可能借助模糊的标准，过度介入公民的私权领域：“男子打彩头仅几毛钱的扑克遭数名警察追打，跳下墙头身亡”（《中国青年报》２００５年１月２２日）。
显然，这个司法解释就像一些电脑软件一样，需要公安机关的实施细则的“补丁”来堵住漏洞。那么北京警方的上述说法是否能做到这一点呢?在公布这个标准时，警方用了一个很具专业色彩的词“一锅”。“一锅”是啥概念?北京的麻将，打四圈叫一锅。以此估算，百元内彩头的确不算多。
而从“北京棋牌室变成麻将馆，玩多大全由玩牌人做主”（《北京娱乐信报》９月７日）的实务操作，可看出这１００块一锅的“清晰界定”，恐怕仍难抵挡“白马非马”的狡辩。“补丁”与司法解释，会不会变成５０步与１００步的关系?据北京警方相关人士介绍，麻将馆的变相赌博最主要手段，是使用筹码，而民警到现场后会有一个甄别手段，由于涉及保密因素不能透露。
麻将中有一种有趣的和牌方法，叫“十三不靠”，俗称“大乱”，也就是说１３张牌哪跟哪都不挨着。群众“赌博”还是“娱乐”，会不会成为尴尬的“十三不靠”?看来暂时只能指望于这种“甄别手段”了。而有关部门对棋牌室这个行业实行准入制度，如何防止权力寻租灰色空间的产生，也是需要考虑的问题。

[乔装打扮]

赌不怕比人捉了