黄伟洲：中国移动gprs无限流量卡被限速限量的用户对策

[Tony]

　　作者：黄伟洲 电话13560991028 欢迎转载，保留署名权,无需要支付任何报酬!

　　以下是本人学习《电信条例》的心得体会，可能内容较多，重点请看【关键点】的内容。希望对“被限量、限速”的用户提供解决思路。

　　第33条解读

　　第三十三条 电信用户申告电信服务障碍的，电信业务经营者应当自接到申告之日起，城镇48小时、农村72小时内修复或者调通；不能按期修复或者调通的，应当及时通知电信用户，并免收障碍期间的月租费用。但是，属于电信终端设备的原因造成电信服务障碍的除外。

　　【关键点】申告“服务”障碍，网速慢也属于服务问题，同样可以投诉，要求在规定时限内修复或调通。如果限速则赔月租！

　　第34条解读

　　第三十四条 电信业务经营者应当为电信用户交费和查询提供方便。电信用户要求提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单的，电信业务经营者应当免费提供。

　　电信用户出现异常的巨额电信费用时，电信业务经营者一经发现，应当尽可能迅速告知电信用户，并采取相应的措施。

　　前款所称巨额电信费用，是指突然出现超过电信用户此前三个月平均电信费用5倍以上的费用。

　　【关键点】如果cmwap跳转到cmnet端口，产生高额费用。可以“未及时通知”、去营业厅打出清单，以“费用超前三个月5倍以上”为由要求退赔。若拒绝、拖延，则以违反《电信条例》第41条第四款，继续申诉。

　　第34条解读

　　第四十条 电信业务经营者提供的电信服务达不到国家规定的电信服务标准或者其公布的企业标准的，或者电信用户对交纳电信费用持有异议的，电信用户有权要求电信业务经营者予以解决；电信业务经营者拒不解决或者电信用户对解决结果不满意的，电信用户有权向**院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构或者其他有关部门申诉。收到申诉的机关必须对申诉及时处理，并自收到申诉之日起30日内向申诉者作出答复。

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　　电信用户对交纳本地电话费用有异议的，电信业务经营者还应当应电信用户的要求免费提供本地电话收费依据，并有义务采取必要措施协助电信用户查找原因。

　　【关键点】电信服务达不到标准或拒绝可向**院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构或者其他有关部门申诉。注意用【申诉】的标题，这样解决时间会缩短，否则“举报”可能会被按【信访】则解决的时间更长。针对目前相关机构的不作为，大家可以根据《监察法》、《公务员法》向【纪委】、【监察部门】举报工作人员的不作为。要求对不作为的工作人员进行处分！工作人员若没有压力，自然就不会有动力去要求运营商整改。大家可以通过全方位举报中国移动的违法、违规行为。给移动压力，省得它总盯着客户的gprs上网产生的流量。

　　第41条解读

　　第四十一条 电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为：

　　(一)以任何方式限定电信用户使用其指定的业务；

　　(二)限定电信用户购买其指定的电信终端设备或者拒绝电信用户使用自备的已经取得入网许可的电信终端设备；

　　(三)违反国家规定，擅自改变或者变相改变资费标准，擅自增加或者变相增加收费项目；

　　(四)无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务；

　　(五)对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传；

　　(六)以不正当手段刁难电信用户或者对投诉的电信用户打击报复。

　　【关键点】如果改变“套餐名称、开通时间”等，则属于违反第（三）款；如果不恢复网速，则违反第（四）款；如果对无限上网卡进行“限量”，则违反第（五）款。大家可以找“xx省通信管理局”申诉，要求处理和解决。如果不解决，则【举报工作人员不作为】。

　　第70条解读

　　第七十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由**院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿：

　　(一)违反本条例第七条第三款的规定或者有本条例第五十九条第(一)项所列行为，擅自经营电信业务的，或者超范围经营电信业务的；

　　(二)未通过**院信息产业主管部门批准，设立国际通信出入口进行国际通信的；

　　(三)擅自使用、转让、出租电信资源或者改变电信资源用途的；

　　(四)擅自中断网间互联互通或者接入服务的；

　　(五)拒不履行普遍服务义务的。

　　【关键点】对无限量上网卡限量、限速，属于违反第(五)款：拒不履行普遍服务义务；此外还违反第(一 )款,目前移动公司普遍"超范围经营【有线宽带】"，根据本人信息公开的结果，中国移动没有【有线宽带】的经营资质，可以向【工信部】、【省通信管理局】举报。

　　第75条解读

　　第七十五条 违反本条例第四十一条的规定，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。

　　【关键点】由xx省通信管理局【责令改正】，“并向用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失，并处警告1-10万元罚款”，停业整顿基本没可能。

　　第77条解读

　　第七十七条 违反本条例的规定，获得电信设备进网许可证后降低产品质量和性能的，由产品质量监督部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

　　【关键点】限量、限速就是降低服务标准，可以向质量监督部门举报，要求处罚。主要举报它没有“计时合格证”，“超时未检测”（每3年一次检测）。

　　第79条解读

　　第七十九条 **院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　【关键点】目前相关机构工作人员不作为，是一种包庇行为。大家可以口头警告，如果继续不作为，可以举报相关工作人员。

　　【没有结束的结束语】

　　目前正在广泛开展“群众路线”，而中国移动的限速、限量举措，给北京、四川、江苏、山东、河南、河北、浙江等省市的用户造成了巨大的困扰和损失。同时也给维稳工作造成巨大压力。在此本人要质问中国移动的高层。您出台这一限量、限速的政策，是何居心？本人将继续举报中国移动的违法、违规行为，防止它损害消费者权益。欢迎媒体关注并联系本人。

　　黄伟洲

　　2013年8月9日