2005-11-12, 04:41 PM | #1 | |
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【讨论】深圳——低素质人口创造的经济奇迹
广东:深圳人口密度逼近香港 面积与人口矛盾日趋严峻 中国人口网 2005-06-03 01:00:28 -------------------------------------------------------------------------------- 2000余平方公里,1300万人口,移民比重高达87%,劳动人口中初中以下教育水平占66.52%,5岁以下婴幼儿残疾率达到16.8%……这些“刺眼”数字成为前天的深圳市政协会议“深圳人口问题”联组讨论会上出现频率最高的“关键词”,人口问题,又再次成为炙烤深圳前途命运的话题。 ● 提议增加户籍人口:165万人→600万人 在今年深圳政协会议收到的提案中,排在首位的“一号提案”就是深圳的人口二元化问题。提出人俞喜平委员提议:改革现行户籍政策,在未来两三年时间内将户籍人口数量大幅度提高。 俞喜平在提案中指出,2004年深圳实际人口近1000万,包括165万户籍人口、432多万暂住一年以上的人口和400多万暂住一年以下的人口。由于户籍人口占实际居住人口只有13.8%,深圳已经成为一个人口二元化的城市,目前城市发展所遇到一系列社会热点与不和谐问题,如发展空间、产业结构调整、经济增长效益、城中村、社会治安等。城市二元化已经成为构建和谐深圳的根本矛盾。 俞喜平建议改革户籍政策,按照符合深圳产业结构调整的要求,一次性大批量批准户口迁入,在两三年内将深圳户籍人口数量提高到600万人左右。 ● 人口密度逼近香港:1平方公里→5000人 目前深圳人口达到1300万,人口密度超过5000人/平方公里,这一数字远比北京、上海、广州高,为大陆之冠,逼近香港6000人/平方公里的水平。 国内著名的人口与城市发展研究专家杨立勋教授认为,深圳能够由1979年的31万人口和只有一名工程师、国内GDP不足2亿元的宝安县变成今天的百万人才、千万人口和数千亿GDP的超大城市,是人口激活了深圳。但是深圳同样面临巨大的挑战,千万人口的规模和深圳弹丸之地的矛盾日益凸显:人口与土地、淡水等资源的矛盾日益严峻。 而深圳面临着另外一个人口素质的问题:深圳人口中具有大专以上学历的不足8.4%,而具有初中以下学历的劳动力人口却占到66.52%,还有,根据对深圳市14个监测点的调查显示,深圳市5岁以下婴幼儿残缺比例高达16.8%。 杨立勋等委员认为,深圳到了必须控制人口规模、优化人口结构,通过产业结构调整与升级置换人口质量和提高人口素质的时候了。 ● 改变人口无序发展:五种移民→吸纳市民 多位政协委员认为,目前,人口膨胀已经给深圳带来巨大压力,如果任由人口无序发展,必然会带来一系列问题。 与会委员认为,在以往移民政策的基础上,通过投资移民、技术移民、纳税移民、特长移民甚至美德移民,来降低深圳市的入户门槛,增加户籍人口,营造深圳的市民阶层。 也有与会委员献计称,应该结合深圳的经济发展来制定人口规划,以经济杠杆和行政手段来优化人口结构,增强市民对深圳的认同感和归属感;摸清到底深圳有多少外来工是属于产业链上的流动人口,有多少是隐性流动人口;将深圳的劳动力市场整顿为人力资源市场,对进入深圳的外来劳务工进行人才分级。 讨论会上,深圳市派出市委副书记、副市长等多名领导现场听取讨论,而委员们的真知灼见也让市领导时而频频点头,时而眉头紧锁。副市长吕锐锋在讨论会上直言,深圳人口问题到了非解决不可的程度了,但是对此不能够操之过急,并坦言解决人口问题,除了常规药以外还需要特效药,“但特效药目前还没有找到”。 ● 深圳人口“六最” 全国大中城市中流动人口与户籍人口比例倒挂最严重。第五次人口普查(以下简称“五普”)数据显示:深圳暂住人口占普查登记人口的83.45%,比“四普”时上升了22.11%。 人口密度最大。从“四普”时每平方公里825人增加到“五普”时3597人。而根据各市最新的统计年鉴,到2003年底,北京为881人/平方公里、上海2902人/平方公里、广州975人/平方公里。 人口年均增长速度最快。从“四普”到“五普”,以年均14.91%的高速增长。其中只有不到1个百分点的增长速度是由人口自然增长形成的,而另外近14个百分点的增长速度是由流动人口迁入造成的机械增长。 人口年龄结构最轻。据“五普”资料,全市人口年龄平均25.37岁,且20-39岁的人口占总人口的比重高达66.38%。 育龄期女性比例最高。据“五普”资料推算,育龄妇女占总人口的44.98%,比北京30.36%、天津29.78%、上海29.47%、广州23.81%高出10个百分点以上。在流动人口中女性比例高达53.05%,而且大量处于育龄高峰期。 适龄劳动人口平均文化程度最低。在全市的劳动力资源中,受过中专及以上教育程度的仅占15.21%,而只受过初中及以下教育程度的人口比例高达66.52%。(来自:羊城晚报) |
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2005-11-12, 05:05 PM | #2 |
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净系办暂住证都赚左唔少啦...
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