毛**为何没下进攻台湾的命令(1)

[光爷]

　　海军的建立比空军稍晚。1949年4月23日，解放军渡过长江占领南京的那一天，解放军的第一支编制海军——华东军区海军在长江边的泰州白马乡成立，张爱萍任司令员兼政委，当即接管了在长江下游起义的国民党海军第二舰队和第五巡防队的25艘护卫舰、炮艇。上海占领后，军事管制委员会共接收军用舰艇及可改造为军舰的船只79艘。本年，从2月到年底，国民党海军共有73艘舰艇、3300官兵起义加入解放军海军。1950年4月华东海军成立一周年之际，已经拥有各种船舰134艘，总计43971吨。其中作战舰艇51艘，16382吨；登陆舰艇52艘，20131吨；其余为辅助船。［10］加上其他地区，共约有近200艘舰艇。

　　总体上看，1949年秋解放军的空军、海军还很弱小，数量和质量都不能和国民党相比。但是，当时国民党军队人心慌乱，处于守势，兵力分散在舟山至海南岛的海域。而解放军士气高昂，处于攻势，可以相对集中力量作战，加上民船、渔船也可运输。因此在局部近海作战中，也可以与国民党军队相抗衡。正是在这种情况下，毛**对利用现有条件里应外合进攻台湾抱有很大希望。

　　然而，进攻台湾面临的困难仍然比想象的要大得多。

　　首先，一、二、四野分兵西进造成了东部兵力严重不足。当时驻守华东的只有三野，陈毅、粟裕等三野首长都驻留上海、南京等大城市指挥防务和剿匪、肃清沿海等工作，辖下兵力十分分散：第七兵团进攻浙江东南和舟山地区、第八兵团担任南京地区警备任务，宋时轮、郭化若任司令员、政委的第九兵团7个军中有4个军要负责上海地区防务，只能以3个军作进攻台湾的第一梯队。至于向福建沿海进军，只派出叶飞、韦国清任司令员、政委的第十兵团3个军。这些部队中许多战士是北方籍，畏难海战。因此8月2日毛**电告粟裕，把原计划迁往青岛的华东海军留下归他指挥攻台湾，并说：“你们积极准备攻台湾是正确的。必须从各方面准备攻台，打破干部中的畏难心理。”［11］

　　粟裕给**电报指出：目前台湾守军约7个军20万人，因此“对台作战必须三野全部参加，加上后勤人员及特种部队共约五十万人”，并建议调四野一个军、华北一个军前来策应海防。毛**也感到了这一点，曾于1949年10月31日的电报中指出：“二野入云贵川康后，三野只能防守华东，置重点于沪杭宁区域，以有力一部准备取台湾，没有余力兼顾华北。”“一旦有事，颇感兵力不足”。［12］

　　客观地说，使得毛**把重点放在西部的原因，除了实行大迂回、大包围的战略考虑外，还有一些国际因素影响。

　　在毛**原本的战略中，新疆尚未列入进攻的主要方向，西北战争取得决定性胜利后，协助一野进军西北的贺龙第十八兵团、杨得志第十九兵团应调回东部。［13］他甚至考虑可以暂时调彭德怀回来统一指挥二野、三野进攻福建和台湾。5月23日，毛**在电报中指示，年底以前占领兰州、宁夏和青海，1950年春“开始经营新疆”。6月26日，毛**又致电指挥西北作战的彭德怀，如进展顺利，可于“明年春季或夏季占领新疆”。但是，秘密访问苏联的刘少奇向国内传达了斯大林的意见。

　　6月27日刘少奇到达莫斯科后中苏两党举行的第一次会谈中，斯大林就提出，“不应当拖延占领新疆的时间。因为拖延会引起英国人对新疆事务的干涉”。斯大林并表示愿意提供40架歼击机，帮助**军队迅速入疆(后来又以无机场为由未派出)。［14］根据当时的****代表团政治秘书邓力群1993年7月23日回忆，斯大林当时的理由是：英、美，特别是美国在策划搞“土耳其斯坦共和国”。

　　斯大林的意见不是可以忽视的。毛**得知后立即要刘少奇通知斯大林，**同意尽快占领新疆。7月23日给彭德怀发去电报说，苏联“极盼早占新疆”，建议彭德怀“冬季即占领迪化，不必等到明春”。［15］这样一来，彭德怀7月14日已经指挥取得西北地区战略决战——扶眉战役的胜利，8月26日又指挥兰州决战大胜，西北地区国民党军队已经没有可以抗衡的力量，但一野还必须继续向新疆进军，十八兵团转攻西南，十九兵团进攻宁夏。东部暂时得不到应有的支持。

　　在刘少奇出访苏联之前，****政治局讨论了请求苏联出动空军、海军配合解放台湾的问题，建议刘少奇向斯大林试着提出这一请求，但大家并不抱太多希望。这时候，看到斯大林主动建议派空军支援进军新疆，7月25日毛**即电告刘少奇，要他即向斯大林提出，希望苏联提供几百架飞机并代为培训飞行员，争取赶上进攻台湾的战役。斯大林爽快地答应了，但对派苏联空军、海军援助进攻台湾，则表示难以赞同。他说，这样一来的结果，必定会引起美国的介入，诱发美国和苏联之间的战争。苏联人民刚刚遭受了巨大的战争灾难，他们很难理解必须这样做的理由。［16］

　　当时在西南投入较大兵力还有一个国际原因，已经成立的越南民主共和国领导人胡志明来电，担心西南地区的国民党军队会逃到越南，对正在解放国土的越南军民造成很大威胁。毛**为此特别致电林彪，要他部署程子华、陈庚部队切断敌人经云南逃往越南的道路。