姜奇平：魔兽事件中网民和企业的利益遭到忽视

[使得看的]

文/姜奇平（《互联网周刊》名誉总编，中国社会科学院信息化研究中心秘书长、ceca国家信息化评测中心副主任、中国信息经济学会常务理事。）
《魔兽世界》打一进中国就不太平。
　　这出戏的主角本来是朱骏与丁磊。
　　网易偷袭九城，夺过《魔兽世界》，实是以九城对付久游之道，还治九城其人之身。这本来还算在市场经济游戏规则之内的一出戏。
　　不料自从《魔兽世界》离开了朱骏之手，网易就象国安一样，频频受到“狙击”，诸事不顺。与国安不同，朱骏说国安被足协“内定”冠军，领导各俱乐部小兄弟狙击国安，按张路说法，不过是在使“盘外招”，主角只是各俱乐部这个“运动员”，而足协这个“裁判员”还是超脱的；而这一回，为了《魔兽世界》，“裁判员”成了主角，文化部和新闻出版署出了两个不同意见，观众这回彻底看傻眼了。
　　一方面，新闻出版总署发出通知，终止《魔兽世界》审批，退回关于引进出版《魔兽世界》的申请。要求立即停止违规行为，纠正错误，停止收费和新账号注册。另一方面，文化部3日召开新闻通气会，说文化部已经在今年7月21日通过《魔兽世界》内容审批，《魔兽世界》网上运营完全合法。
　　这件事情的是非，不久就会有个了断。对此不必由我们去操心，操心也没用。各位看官，我们应该关注的，倒是这件事背后反映的深层次的、基本面上的问题。
　　今天围绕《魔兽世界》各方意见不统一、利益不协调，反映的深层次问题是，政府、企业和网民对于如何发展网游，进而如何看待文化产业，还有待形成共同利益基础上的稳定共识。
　　这些共识涉及政府、企业和网民三个方面。《吕氏春秋?慎势篇》引《慎子》云：“今一兔走，百人逐之，非一兔足为百人分也，由未定”。文化产业现在成为一个巨大的利益场，涉及政府权力、企业权利和网民权利。上来不确定权利，一头钻进具体事务中，引起乱争毫不奇怪。
　　对政府权力来说，涉及不同的部门权力。我们不从部门权益角度观察问题，而宁愿把它理解为是全局中各个侧面的关系。为政者需要从全局考虑问题。现在需要全局平衡的问题是，如何处理好文化事业与文化产业的关系，内容审批与行业管理的关系。大局要求何者为重，权力就应向何种方向倾斜。
　　对网游的态度，是发展文化产业的一个风向标，现在大家都盯着。我们现在看到的大势，是文化事业向文化产业转变。出版社成企业了，报纸可以上市了，原来的事业主体都可以走向市场；网游这种高度市场化的服务，是否需要回归比过去更强的内容监管呢。是想传递这样的政策信号吗：把书报放松点，把网游管严点？不知能摆上桌面的共识在哪。反过来说，如果认为“发展”这个道理的硬度超过51%，我们甚至还不一定非要信息文化产业一个部门管呢，加入个文化信息产业部门，发展也许更快。所以问题不在于多头管理，而在管得是否在理、是否适如其分。
　　在网游这个问题上，更欠缺的，还不是官本位的考虑，而是对于企业主体地位、网民基本权利的尊重。涉及《魔兽世界》的多个利益相关方，企业几个月被晾在一边，网民几个月被晾在一边，他们的利益——特别是与政府利益不矛盾的那些方面——是否被充分考虑了呢？
　　网游产业的主体是企业而不是政府，服务对象是网民而不是政府。作为服务型政府，需要为企业和网民服好务。有关部门加强管理特别是监管的热情值得肯定，但要实现充分和谐的发展，不忽略群众这个重要的利益相关方，听取他们的意见是十分必要的。在这方面，历史上有群众路线这个好传统。
　　一般来说，一场足球，正常的情况是以运动员为主角。运动员和运动员打起来了，观众不会担心，因为有裁判管着。然而如果裁判员与裁判员打起来了，成了主角了，就不正常了，观众就会担心，担心规则不统一，担心秩序变乱。而游戏规则要统一，根子上是权利要明确。搞不定这个，就会出现“一《魔兽》走，百人逐之”。尊重网民的基本权利、尊重企业主体地位，是政府由被动变主动的关键。
　　对于网易，我要说一声：活该。这倒不光是因为他与朱骏争那个《魔兽世界》没有出息，走代理之路没出息，更主要是因为网易向来不关心政策。这次他应该明白，他不找政策，政策会找他。快别养猪了，比养猪更好的承担社会责任的方式，是抛弃搭便车的消极心理，代表行业积极参与政策。“找政策”，不是指找人，那是使盘外招。找政策是指，推进政府、企业与网民找出共同利益，达成共识，使发展网游的生态环境变得更好。不为别人，也要为自己考虑。