燃油税很快就要开征了，具体方案早已上报

[爱玩男儿]

成品油价格过几天就要下调了。”在昨日的国际能源署《世界能源展望2008》报告会上，国家发改委能源研究所所长韩文科在众多记者有关成品油价格何时降价的“围追堵截”下作出上述回答。

　　不过，国家发改委新闻处相关人士昨天在接受本报记者采访时称，他也关注到有关专家表述了近期要能源价格改革的观点，但他本人对成品油价格下调并不知情，并称此事**院正在研究。

　　发改委能源研究所所长韩文科同时还透露，国家可能很快就要开始征收燃油附加税。不过，他并不同意现在是能源定价机制改革的最好时机，受金融危机影响，国际上部分能源价格高企，国内能源价格与国际接轨后，不利于国内目前刺激经济的发展。

　　成品油降价燃油税开征已定

　　“成品油会降的，等着吧，何时降不好说，过一段时间就知道了。”在《每日经济新闻》记者反复追问下，韩文科还是没有明确指出下调的具体时间和幅度。

　　中石油和中石化内部人士也称，成品油何时降价由发改委决定，企业只要看到发改委的通知就会按此执行。不过，北京市发改委在近日表示，要做好年底前相关资源性产品价格调整的准备工作。

　　对此，长江证券的分析师赵鹏程认为，国内现行成品油调价存在一定的滞后性，因为现在炼油企业使用的原油还是高油价采购的，本月才开始用低价原油，炼油企业才开始盈利。

　　对于市场关心的燃油附加税问题，韩文科说：“很快就要开征了，具体方案早已上报。”

　　能源研究所肖新建副研究员称，该所已经向有关部门上报了三种征收方案，征收时机已成熟，可以马上实施。今年12月1日或明年1月1日都是很好的时间点。对这个说法，韩文科进行了否认，他说燃油税的具体方案和征收时间是由国家税务总局制定，他和他所在的单位并未参与。

　　国税总局政策理论研究室主任、资深研究员张培森之前曾透露，国家应该抓住时机，在今年第四季度或者明年第一季度尽快出台燃油税征收方案。

　　能源定价机制改革还需等待时机

　　对于国内越来越高的能源定价机制改革的呼声，韩文科称，在当前金融危机的影响下，完全进行能源定价机制改革不合时宜。

　　在我国，能源品主要包括煤炭、石油及其炼化产品、天然气以及电力，目前只有煤炭和原油是市场定价，成品油、天然气和电价均由发改委限定。

　　韩文科说，现在是刺激经济增长的时候，如果现在要理顺能源价格，进行市场化改革，与国际市场接轨，除了成品油价格受国际油价下跌的影响可能会往下走之外，大部分能源价格可能上调，这将进一步抑制已开始下滑的需求，不利于经济发展。

　　“能源价格的理顺要逐步地、适时地进行，有一个过程。”他说，“过高的能源价格对经济发展不利，过低的价格对能源企业不好，而能源价格不是选择一个机制就能解决所有的问题。”