Emma
2005-11-12, 03:41 PM
广东：深圳人口密度逼近香港 面积与人口矛盾日趋严峻
中国人口网 2005-06-03 01:00:28
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2000余平方公里，1300万人口，移民比重高达87%，劳动人口中初中以下教育水平占66.52%，5岁以下婴幼儿残疾率达到16.8%……这些“刺眼”数字成为前天的深圳市政协会议“深圳人口问题”联组讨论会上出现频率最高的“关键词”，人口问题，又再次成为炙烤深圳前途命运的话题。
● 提议增加户籍人口：165万人→600万人
在今年深圳政协会议收到的提案中，排在首位的“一号提案”就是深圳的人口二元化问题。提出人俞喜平委员提议：改革现行户籍政策，在未来两三年时间内将户籍人口数量大幅度提高。
俞喜平在提案中指出，2004年深圳实际人口近1000万，包括165万户籍人口、432多万暂住一年以上的人口和400多万暂住一年以下的人口。由于户籍人口占实际居住人口只有13.8％，深圳已经成为一个人口二元化的城市，目前城市发展所遇到一系列社会热点与不和谐问题，如发展空间、产业结构调整、经济增长效益、城中村、社会治安等。城市二元化已经成为构建和谐深圳的根本矛盾。
俞喜平建议改革户籍政策，按照符合深圳产业结构调整的要求，一次性大批量批准户口迁入，在两三年内将深圳户籍人口数量提高到600万人左右。
● 人口密度逼近香港：1平方公里→5000人
目前深圳人口达到1300万，人口密度超过5000人/平方公里，这一数字远比北京、上海、广州高，为大陆之冠，逼近香港6000人/平方公里的水平。
国内著名的人口与城市发展研究专家杨立勋教授认为，深圳能够由1979年的31万人口和只有一名工程师、国内GDP不足2亿元的宝安县变成今天的百万人才、千万人口和数千亿GDP的超大城市，是人口激活了深圳。但是深圳同样面临巨大的挑战，千万人口的规模和深圳弹丸之地的矛盾日益凸显：人口与土地、淡水等资源的矛盾日益严峻。
而深圳面临着另外一个人口素质的问题：深圳人口中具有大专以上学历的不足8.4%，而具有初中以下学历的劳动力人口却占到66.52%，还有，根据对深圳市14个监测点的调查显示，深圳市5岁以下婴幼儿残缺比例高达16.8%。
杨立勋等委员认为，深圳到了必须控制人口规模、优化人口结构，通过产业结构调整与升级置换人口质量和提高人口素质的时候了。
● 改变人口无序发展：五种移民→吸纳市民
多位政协委员认为，目前，人口膨胀已经给深圳带来巨大压力，如果任由人口无序发展，必然会带来一系列问题。
与会委员认为，在以往移民政策的基础上，通过投资移民、技术移民、纳税移民、特长移民甚至美德移民，来降低深圳市的入户门槛，增加户籍人口，营造深圳的市民阶层。
也有与会委员献计称，应该结合深圳的经济发展来制定人口规划，以经济杠杆和行政手段来优化人口结构，增强市民对深圳的认同感和归属感；摸清到底深圳有多少外来工是属于产业链上的流动人口，有多少是隐性流动人口；将深圳的劳动力市场整顿为人力资源市场，对进入深圳的外来劳务工进行人才分级。
讨论会上，深圳市派出市委副书记、副市长等多名领导现场听取讨论，而委员们的真知灼见也让市领导时而频频点头，时而眉头紧锁。副市长吕锐锋在讨论会上直言，深圳人口问题到了非解决不可的程度了,但是对此不能够操之过急，并坦言解决人口问题，除了常规药以外还需要特效药，“但特效药目前还没有找到”。
● 深圳人口“六最”
全国大中城市中流动人口与户籍人口比例倒挂最严重。第五次人口普查(以下简称“五普”)数据显示：深圳暂住人口占普查登记人口的83.45%，比“四普”时上升了22.11%。
人口密度最大。从“四普”时每平方公里825人增加到“五普”时3597人。而根据各市最新的统计年鉴，到2003年底，北京为881人/平方公里、上海2902人/平方公里、广州975人/平方公里。
人口年均增长速度最快。从“四普”到“五普”，以年均14.91%的高速增长。其中只有不到1个百分点的增长速度是由人口自然增长形成的，而另外近14个百分点的增长速度是由流动人口迁入造成的机械增长。
人口年龄结构最轻。据“五普”资料，全市人口年龄平均25.37岁，且20-39岁的人口占总人口的比重高达66.38%。
育龄期女性比例最高。据“五普”资料推算，育龄妇女占总人口的44.98%，比北京30.36%、天津29.78%、上海29.47%、广州23.81%高出10个百分点以上。在流动人口中女性比例高达53.05%，而且大量处于育龄高峰期。
适龄劳动人口平均文化程度最低。在全市的劳动力资源中，受过中专及以上教育程度的仅占15.21%，而只受过初中及以下教育程度的人口比例高达66.52%。(来自：羊城晚报)
中国人口网 2005-06-03 01:00:28
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2000余平方公里，1300万人口，移民比重高达87%，劳动人口中初中以下教育水平占66.52%，5岁以下婴幼儿残疾率达到16.8%……这些“刺眼”数字成为前天的深圳市政协会议“深圳人口问题”联组讨论会上出现频率最高的“关键词”，人口问题，又再次成为炙烤深圳前途命运的话题。
● 提议增加户籍人口：165万人→600万人
在今年深圳政协会议收到的提案中，排在首位的“一号提案”就是深圳的人口二元化问题。提出人俞喜平委员提议：改革现行户籍政策，在未来两三年时间内将户籍人口数量大幅度提高。
俞喜平在提案中指出，2004年深圳实际人口近1000万，包括165万户籍人口、432多万暂住一年以上的人口和400多万暂住一年以下的人口。由于户籍人口占实际居住人口只有13.8％，深圳已经成为一个人口二元化的城市，目前城市发展所遇到一系列社会热点与不和谐问题，如发展空间、产业结构调整、经济增长效益、城中村、社会治安等。城市二元化已经成为构建和谐深圳的根本矛盾。
俞喜平建议改革户籍政策，按照符合深圳产业结构调整的要求，一次性大批量批准户口迁入，在两三年内将深圳户籍人口数量提高到600万人左右。
● 人口密度逼近香港：1平方公里→5000人
目前深圳人口达到1300万，人口密度超过5000人/平方公里，这一数字远比北京、上海、广州高，为大陆之冠，逼近香港6000人/平方公里的水平。
国内著名的人口与城市发展研究专家杨立勋教授认为，深圳能够由1979年的31万人口和只有一名工程师、国内GDP不足2亿元的宝安县变成今天的百万人才、千万人口和数千亿GDP的超大城市，是人口激活了深圳。但是深圳同样面临巨大的挑战，千万人口的规模和深圳弹丸之地的矛盾日益凸显：人口与土地、淡水等资源的矛盾日益严峻。
而深圳面临着另外一个人口素质的问题：深圳人口中具有大专以上学历的不足8.4%，而具有初中以下学历的劳动力人口却占到66.52%，还有，根据对深圳市14个监测点的调查显示，深圳市5岁以下婴幼儿残缺比例高达16.8%。
杨立勋等委员认为，深圳到了必须控制人口规模、优化人口结构，通过产业结构调整与升级置换人口质量和提高人口素质的时候了。
● 改变人口无序发展：五种移民→吸纳市民
多位政协委员认为，目前，人口膨胀已经给深圳带来巨大压力，如果任由人口无序发展，必然会带来一系列问题。
与会委员认为，在以往移民政策的基础上，通过投资移民、技术移民、纳税移民、特长移民甚至美德移民，来降低深圳市的入户门槛，增加户籍人口，营造深圳的市民阶层。
也有与会委员献计称，应该结合深圳的经济发展来制定人口规划，以经济杠杆和行政手段来优化人口结构，增强市民对深圳的认同感和归属感；摸清到底深圳有多少外来工是属于产业链上的流动人口，有多少是隐性流动人口；将深圳的劳动力市场整顿为人力资源市场，对进入深圳的外来劳务工进行人才分级。
讨论会上，深圳市派出市委副书记、副市长等多名领导现场听取讨论，而委员们的真知灼见也让市领导时而频频点头，时而眉头紧锁。副市长吕锐锋在讨论会上直言，深圳人口问题到了非解决不可的程度了,但是对此不能够操之过急，并坦言解决人口问题，除了常规药以外还需要特效药，“但特效药目前还没有找到”。
● 深圳人口“六最”
全国大中城市中流动人口与户籍人口比例倒挂最严重。第五次人口普查(以下简称“五普”)数据显示：深圳暂住人口占普查登记人口的83.45%，比“四普”时上升了22.11%。
人口密度最大。从“四普”时每平方公里825人增加到“五普”时3597人。而根据各市最新的统计年鉴，到2003年底，北京为881人/平方公里、上海2902人/平方公里、广州975人/平方公里。
人口年均增长速度最快。从“四普”到“五普”，以年均14.91%的高速增长。其中只有不到1个百分点的增长速度是由人口自然增长形成的，而另外近14个百分点的增长速度是由流动人口迁入造成的机械增长。
人口年龄结构最轻。据“五普”资料，全市人口年龄平均25.37岁，且20-39岁的人口占总人口的比重高达66.38%。
育龄期女性比例最高。据“五普”资料推算，育龄妇女占总人口的44.98%，比北京30.36%、天津29.78%、上海29.47%、广州23.81%高出10个百分点以上。在流动人口中女性比例高达53.05%，而且大量处于育龄高峰期。
适龄劳动人口平均文化程度最低。在全市的劳动力资源中，受过中专及以上教育程度的仅占15.21%，而只受过初中及以下教育程度的人口比例高达66.52%。(来自：羊城晚报)